Узбекистан : Узбекистан

Узбекистан

Фаррух Суванкулов (Узбекистан) В 1994 г. окончил Университет мировой экономики и дипломатии (Ташкент, Узбекистан), получил степень бакалавра по специальности “Экономика”, в 2000 г. — степень магистра по специальности “Экономика развития и международная экономика” в Йельском университете (Нью-Хейвен, США). Интересуется вопросами экономического роста в переходных экономиках. Работает ведущим экономистом в Министерстве финансов Узбекистана. Занимается вопросами фискального прогнозирования. Экономика Узбекистана за последние годы. Какие отрасли развивались наиболее интенсивно, и какие, на Ваш взгляд, было бы полезнее развивать? Фаррух Суванкулов. С 1996 по 2000 гг. в Узбекистане получили развитие такие отрасли, как машиностроение, включая автомобилестроение, топливно-энергетический комплекс, где основную роль играет добыча нефти и газа, а также нефте- и газопереработка. Удельный вес сельского хозяйства, в принципе, был стабильным, если не брать в учет пару лет — 1997 и 2000 гг., когда неблагоприятные погодные условия отразились на урожайности хлопка и пшеницы. Помимо машиностроения, получила развитие текстильная отрасль, где основным двигателем являются переработка хлопка-сырца, производство тканей и готовой одежды. Важнейшим фактором развития стали инвестиции и государственная поддержка базовых отраслей, включая нефтегазодобычу, переработку, машиностроение, автомобилестроение, текстиль. Были привлечены и иностранные инвестиции, удельный вес которых в базовом производстве растет. Что можно развивать дальше? Я думаю, что те отрасли, которые базируются на внутренних ресурсах (на хлопке, природных ресурсах, таких как газ и нефть), имеют хороший потенциал для дальнейшего развития. Еще я хотел бы заметить, что практически во всех отраслях растет удельный вес малого и среднего бизнеса в валовом производстве. Что является источником инвестиций? Ф.С. Одним из основных источников инвестиций являются средства от прибыли, т.е. внутренние средства самих предприятий. Некоторая часть инвестиций поступает из внешних источников, включая прямые кредиты и прямые иностранные инвестиции. В базовых отраслях, где государственная доля в акционерном капитале составляет более 51% (например, в производстве нефти и газа), наряду с иностранными инвестициями заметную роль играют прямые государственные инвестиции. С чем Вы связываете наметившиеся в экономике Узбекистана положительные тенденции? Ф.С. Переходная модель экономики Узбекистана заключается в том, что реформы идут поэтапно и каждый этап тщательно анализируется. Темпы реформирования нашей экономики были ниже, чем в сопредельных государствах Центральной Азии, и данный фактор обеспечил более низкий спад уровня производства. В 1997–2000 гг. рост ВВП Узбекистана стабильно составлял 3–4.2%. Однако необходимо отметить, что экономика страны очень чувствительна к изменениям мировых цен на хлопок и золото. В связи с этим необходимо предпринимать дальнейшие меры по диверсификации производства. Каким образом Вам удалось привлечь иностранный капитал, что для этого было сделано? Ф.С. Замечу сразу, что доля иностранного капитала на душу населения в Узбекистане ниже, чем, допустим, в Казахстане или Азербайджане. Но если брать абсолютное значение, то можно сказать, что иностранные инвестиции оказывают заметное влияние на экономику Узбекистана. Основную положительную роль в привлечении иностранных средств играет благоприятный инвестиционный климат. Значительную роль в улучшении инвестиционного климата сыграли такие меры как предоставление льгот и налоговых каникул. Однако существуют и нерешенные вопросы, связанные с либерализацией валютного рынка. Полную конвертацию по текущим активам Узбекистан пока еще не обеспечил. Сум не является свободно конвертируемым. И это в какой-то степени отпугивает иностранных инвесторов. Что сдерживает процесс либерализации валютного рынка? Ф.С. В принципе, конвертируемой можно сделать любую валюту. Главный вопрос заключается в том, какой будет ценность данной валюты после конвертирования и как это отразится на основных показателях экономики, например на фискальном дефиците бюджета и деятельности основных отраслей. Здесь нужно учитывать следующее. В случае если узбекский сум, как я предполагаю, обесценится, возникнут некоторые проблемы с обслуживанием внешнего долга. Долг исчислен в долларах, а доходы бюджета и основных корпораций Узбекистана получаются в сумовом выражении. Резкая девальвация сума может осложнить экономическое состояние самих предприятий. Но это мое предположение. Некоторые ученые-экономисты предполагают, что конвертирование сума может сделать его даже более дорогим. В любом случае, вопрос не в том, как сделать сум конвертируемым, а какие будут последствия. Сделать можно очень просто: Центробанк Узбекистана должен объявить, что он готов конвертировать сум по какому-либо курсу. А курс будет установлен рынком. Центральными ведомствами просчитываются предполагаемые модели поведения сума при конвертировании. Какие основные проблемы Вы видите в экономике Узбекистана? Ф.С. В краткосрочном плане актуальным является все тот же вопрос либерализации внешней торговли и валютного рынка. Решение данного вопроса обеспечит дальнейшее развитие экономики Узбекистана. Долгосрочный период, я считаю, определяется развитием отраслей, в которых Узбекистан имеет сравнительные преимущества. Если будут развиваться такие отрасли, как текстиль, и если наряду с этим будет осуществляться правильная макроэкономическая, т.е. монетарная и фискальная политика, то перспективы развития узбекской экономики будут хорошими. А насколько узбекская продукция конкурентоспособна на международном рынке? Хотя бы текстильная? Налажен ли экспорт? Ф.С. Да, экспорт текстиля налажен. В принципе, текстиль — это такая отрасль, где продукция более-менее унифицирована. Технология производства одежды и тканей уже отработана, и весь бизнес заключается в том, чтобы снизить издержки производства. Если учесть, что рабочая сила в Узбекистане дешевая и к тому же в наличии имеются достаточные сырьевые ресурсы, то понятно, что узбекская продукция успешно конкурирует на мировом рынке. Сейчас экспорт текстиля растет и растет значительно. В Узбекистане есть много совместных предприятий с турецкими, корейскими и западноевропейскими компаниями, которые работают и успешно экспортируют продукцию. Вы говорили об автомобильной промышленности. Что там происходит? Ф.С. В период становления независимости были построены два крупных завода. Первый завод — совместное предприятие УзДЭУ — производит четыре вида автомобилей и выпускает 50–60 тысяч легковых автомобилей в год. Продукция этого завода экспортируется в Россию, в страны СНГ. Второй завод — совместное предприятие с турецким концерном COOCH — выпускает грузовые автомобили и автобусы. Опять-таки в 1999–2000 гг. мощность производства этого завода возросла и достигла 5–6 тысяч грузовых автомобилей и автобусов в год. Узбекистан ведет переговоры с другими ведущими производителями автомобилей по дальнейшему развитию автомобилестроения. Кроме того, я хочу отметить, что в Узбекистане развито и активно работает производство сельскохозяйственной техники: комбайнов, хлопкоуборочных машин. В настоящее время с рядом американских компаний ведутся переговоры по производству и сборке тех же комбайнов в Узбекистане. В советское время автомобили в Узбекистане не выпускались. Почему произошел рывок именно в сторону автомобилестроения? Была ли для этого научная и материальная база? Ф.С. Если говорить о машиностроении, то существовала база для научной разработки и производства сельхозмашин. Ташсельмаш, ТТЗ в Ташкенте были крупными, а в некоторых случаях и единственными производителями отдельных видов сельхозмашин. Чтобы получило развитие именно автомобилестроение, правительством Узбекистана были созданы привлекательные условия для инвесторов. Трудовые, а также некоторые другие ресурсы, которые поддерживают данную отрасль, в Узбекистане имелись. Вы не раз упоминали о кадрах. Для всех стран СНГ характерна проблема утечки мозгов. Как Узбекистану удалось решить эту проблему? Ф.С. Утечка кадров имела место в начале 90-х годов, когда часть населения выехала в страны СНГ, главным образом в Россию и на Украину. Но в 1993–1994 гг. этот процесс остановился. Правительство Узбекистана проводит очень активную политику по развитию национальных кадров, работает “Национальная программа по подготовке кадров”. Участвующие в этой программе узбекские студенты обучаются за государственный счет в таких странах, как США, Великобритания, Франция, Япония. Каждый год около 200–250 студентов из Узбекистана уезжают на учебу. Около 1000 студентов уже вернулись и работают в самых передовых отраслях и ведомствах республики. Я считаю, что правительство ведет очень разумную политику по обеспечению экономики и государственных ведомств современными кадрами. Я понял, что произошел уверенный выход узбекской продукции на рынок СНГ. А как обстоит дело с экспортом в дальнее зарубежье? Ф.С. Доля стран СНГ во внешнеторговом обороте Узбекистана резко снизилась. Даже в середине 90-х годов уровень торговли с дальним зарубежьем был выше, чем со странами СНГ. Основными статьями экспорта (около 60–70%) являются хлопок и золото. И то, и другое было очень легко переориентировать со стран СНГ на страны дальнего зарубежья, так как оба товара являются высоколиквидными на мировых рынках. Насколько я знаю, другие страны СНГ имели некоторые проблемы с переориентацией экспорта, а Узбекистан проделал это весьма успешно и быстро. В настоящее время большая часть экспорта идет именно в страны дальнего зарубежья. Правда, это касается только хлопка и золота. Другие отрасли индустрии — машиностроение, текстиль — еще не обеспечены значительным объемом экспорта. Я упустил такую важную отрасль, как химическая промышленность. Она сохранила свое значение в постсоветской экономике страны. Мы экспортируем удобрения на азоте и фосфоре, производство которых базируется на местных ресурсах. Доля химической промышленности стабильно сохранялась в период трансформации экономики. Можете ли Вы сказать, что какой-то этап трансформации экономики Узбекистана уже пройден? Ф.С. Трудно говорить о полной трансформации. Но уже произошли серьезные структурные изменения. Можно сказать, что завершена приватизация малого и среднего бизнеса, а также некоторых крупных предприятий Узбекистана. Чем занимается малый и средний бизнес? Ф.С. Основные направления малого и среднего бизнеса — это торговля, общественное питание, финансовые и туристические услуги. Сельское хозяйство практически полностью приватизировано, а доля сельского хозяйства в Узбекистане очень значительна. Велика доля малого и среднего бизнеса в производстве того же текстиля. Уже в середине 90-х годов преобладающая часть ВВП производилась частным капиталом. Ваш очень личный взгляд на будущее экономики Узбекистана. Ф.С. Я считаю, что при правильной макроэкономической и внешнеэк

Похожие статьи:

Узбекистан

Узбекистан

Узбекистан

Похожие записи

Новое на сайте